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如皋市妇女创业就业小额担保贷款管理办法(暂行)
来源:如皋公共就业直通车    作者:李晓琴    发布时间:2014-09-28    点击数:396

第一章  总则

第一条  为贯彻落实《江苏省财政厅 江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省人民政府金融工作办公室 中国人民银行南京分行 江苏省妇女联合会 推动妇女创业就业工作的实施意见》(苏财社〔2009201号)精神,根据《省政府办公厅转发人民银行                                                                                                                     南京分行等部门关于进一步改进小额担保贷款管理实施意见的通知》(苏政办发〔200935号)的规定,进一步完善下岗失业人员小额担保贷款(以下简称小额担保贷款)财政贴息政策,保障妇女发展权利,做好妇女创业就业工作,结合我市实际情况,制定本办法。

第二章  小额担保贷款对象和条件

第二条  小额担保贷款的对象为本市常住户口,年龄在60岁以内、具有创业愿望和创业能力,经营项目符合国家产业政策,具有完全民事行为能力、无不良信用记录,具备偿还贷款能力的妇女。

第三条  小额担保贷款的条件:

() 借款人需填写《如皋市妇女创业就业小额担保贷款申请表》,制定《创业计划书》;

() 经工商行政管理机关核准登记,有经营活动场地;

() 经镇(街道)劳动保障机构出具无不良信用记录和其他违法行为的证明及贷款推荐,通过市妇联管理机构对担保贷款申请人的资格审查;

() 能够向金融机构提供有效担保,包括①创业妇女个人财产实物抵押、质押;②有一名以上本市在职职工作为贷款担保人(系行政事业单位在职在编的正式职工、国有大中型企业中层以上干部)签字,同意为其担保。担保人须出具有效收入证明 (单位盖章);③创业妇女组织起来成立小企业的,也可请有一定经济实力的企业为其进行担保。

 

第三章  妇女创业小额担保贷款程序与风险控制

第四条  小额担保贷款业务按以下程序办理:

() 创业计划审核。创业妇女持《创业计划书》、《妇女创业小额担保贷款申请表》,经镇<街道>妇联机构推荐并签署审查意见后,向经办信用社提出申请。

()贷款申请。创业妇女持经镇<街道>妇联机构签署审查意见的《创业计划书》、《创业妇女小额贷款申请表》,以及经办信用社要求提供的其他材料,向经办信用社申请办理小额担保贷款。经办信用社在受理借款人申请时,应对创业贷款项目进行实地调查。

()担保审核。经办信用社对创业贷款项目审核通过后,创业妇女应向经办信用社提供财产抵押或保证担保的相关手续和证件。经办信用社应对创业妇女拟提供的担保进行资信调查。

(四)贷款审批。经办信用社对妇女创业贷款项目以及拟提供担保均审核通过后,自收到贷款申请及符合条件的资料之日起,在规定期限内办理完贷款手续。按照“有效扶助、控制风险”的原则审定贷款项目,与借款人签订合同。该合同一式三份,贷款信用社、借款人、担保人各执一份。

 ()贷后检查。贷款期间,经办信用社应定期与借款人联系,了解其资金使用和经营情况,提供必要的财务指导,建立借款人档案台账。发现问题经办信用社和市妇联应及时采取积极有效措施,努力防范和化解贷款风险。

() 贷款归还。担保贷款期满后,经办信用社负责贷款回收和追偿。当借款人不履行借款债务时,由担保人承担连带担保责任。

 

第四章  担保贷款额度、期限及费率

第五条  对符合条件的妇女创业就业个人小额担保贷款最高额度不超过10万元,期限最长不超过1年。借款人提出展期且担保人同意继续提供担保的,可以展期一次。展期和逾期不贴息。

第六条  对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的,可将人均最高贷款额度提高至10万元。对符合条件的劳动密集型小企业,最高贷款额度可提高至200万元。

第七条  妇女小额担保贷款享受一定的利率优惠,按借款时人民银行公布的贷款基准利率标准,按如皋市农村信用合作联社规定上浮部分少上浮20%

 

第五章  担保贷款偿付与责任

第八条  妇联、经办信用社及财政部门要加强联系和合作,建立稳定的信息网络,及时交换和通报担保贷款项目和受保人信息。市妇联与经办信用社共同维护双方的合法权益,推进妇女创业小额担保贷款工作的稳步发展。

第九条  当贷款到期不偿还时,经办信用社要及时组织催收,并通知市妇联共同协助催收,如催收未果,将依照清收程序处置。

第六章  附则

第十条  本办法未尽事宜,相关法律法规、有关政策另有规定的,按其规定执行。

第十一条  本办法自公布之日起施行。