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就业困难人员认定业务操作规范
来源:如皋公共就业直通车    作者:许秀兵    发布时间:2021-03-03    点击数:247

 

如皋市就业困难人员认定操作规范
 
    政策依据:苏人社规【2020】2号、通人社就[2020]8号文件。
1、申请对象
    在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业愿望,但因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等因素难以实现就业,且具有下列情形之一的本市户籍(含常住本市的非本市户籍)的登记失业人员。
1.1“4050”人员;
1.2连续失业1年以上人员;
1.3城镇零就业家庭成员;
    1.4农村零转移家庭的成员;
1.5特困职工家庭成员;
1.6享受最低生活保障家庭成员;
1.7残疾人员;
1.8军队退役人员;
1.9建档立卡低收入农户家庭成员;
1.10优抚对象家庭人员;
1.11城市规划区范围内的被征地农民。
 2、申报受理
 各镇(区、街道)人社经办窗口
2.1受理资料
2.1.1共性资料
2.1.1.1申请人身份证或社会保障卡、本市户籍人员提供户口簿原件(非本市户籍人员提供居住证原件)
2.1.1.2已办理失业登记的《就业创业证》原件。
2.1.2个性资料
2.1.2.1特困职工家庭的,需提供市总工会颁发的当年度的《如皋市特困职工证》原件;
2.1.2.2城镇零就业和农村零转移家庭,需提供证明家庭成员关系及所有家庭成员未就业的《就业创业证》原件和农村零转移证明,单亲家庭人员须提供单独作为未成年子女法定监护人的有关证明材料;
    2.1.2.3享受最低生活保障的,需要提供民政部门颁发的且已通过年检的《如皋市城乡居民最低生活保障金领取证》原件;
2.1.2.4残疾人员,需提供市残联颁发的《残疾证》原件;
2.1.2.5优抚对象家庭人员和城乡退役军人,需提供民政部门出具的认定证明、《义务兵退出现役证》(或《士兵退出现役证》)原件;
2.1.2.6建档立卡低收入农户,需提供扶贫部门发放的证明材料;
2.1.2.7城市规划区范围内被征地农民 ,需提供征地安置证明材料。
2.2资格初审
现场对申请人提供的各类材料的真实性、准确性、有效性逐一进行审核。
2.1对经初审符合条件且材料齐全的:
2.1.1指导申请人填写如皋市失业登记及就业困难人员申请认定表
》(附表1)。
    2.1.2将申请人信息录入就业管理信息系统公示5个工作日,公示无异议的在《申请认定表》上签署意见,并将相关信息上报至县(市、区)劳动就业管理机构。
2.2对经审核符合条件但材料不齐全的:
向申请人明确提出需要补充材料的具体要求;
2.3对经审核不符合条件的:
2.3.1当面向申请人说明理由;
2.3.2将其所有材料退还本人。
3、审核确认
市级劳动就业管理机构在3个工作日内审核上报材料,在就业管理信息系统内进行认定。
4、注销退出
就业困难人员有下列情形之一的,应注销其就业困难人员认定:
4.1自认定为就业困难人员之日起,连续6个月及以上有个人所得税纳税申报记录的,或者6个月累计缴纳个人所得税6000元及以上(不包括得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质所得)的;
4.2担任市场主体出资人、负责人(无雇工的个体工商户经营者除外)、法定代表人或者股东(不包括从二级市场上购买并持有的上市公司股票)的;
4.3享受就业援助政策期满、不符合最低生活保障和特困职工家庭条件、丧失劳动能力或者享受基本养老保险待遇的;
4.4城镇零就业家庭或农村零转移家庭成员中至少一人实现就业创业的;
4.5入学、死亡、服兵役、移居境外的,或者被判刑收监执行的;
4.6被认定为严重失信人的;
4.7因失去联系而无法为其提供公共就业服务且本人也不主动联系提出就业服务需求超过6个月的;
4.8其他已实现就业创业或者失业登记被注销的