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 2021年就业资金补助政策解读

 

2021年市场科促就业、稳就业、保就业
政 策 解 读
 
一、补助项目:求职创业补贴
(一)文件依据
《省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅关于做好求职创业补贴发放工作的通知》(苏人社发【2019】198号
(二)享受对象
在毕业学年有就业创业意愿并积极求职创业的高校(含民办高校、独立学院)、中等职业学校、技工院校和特殊教育院校职业教育类的城乡低保家庭、残疾、已经获得国家助学贷款(含生源地助学贷款,下同)、建档立卡低收入农户家庭(含建档立卡低收入残疾人农户家庭,下同)、建档立卡贫困家庭(含建档立卡贫困残疾人家庭,下同)和属于特困人员的毕业生。
(三)享受条件
1、我市中等职业学校、技工院校和特殊教育院校职业教育类毕业年度学生;
2、有就业创业意愿并积极求职创业;
3、必须是城乡低保家庭、残疾、已经获得国家助学贷款(含生源地助学贷款,下同)、建档立卡低收入农户家庭(含建档立卡低收入残疾人农户家庭,下同)、建档立卡贫困家庭(含建档立卡贫困残疾人家庭,下同)和属于特困人员的毕业生;
4、按照“自愿申请、公开公正“原则。
(四)享受标准
求职创业补贴补助1500 /人,毕业生只可按一种身份享受补贴。
(五)办理流程
各院校组织申报→院校审核、公示→人社部门审核→资金到账拨付至各院校账户→各院校拨付至毕业生账户
具体来说,院校组织申报时,由毕业生自愿填写“求职创业补贴个人申请表”并提供身份证(社保卡)复印件、学籍原件、县区级以上民政部门开具的低保证明(残疾证、助学贷款合同、扶贫部门认定并加盖公章的建档立卡低收入农户家庭材料、建档立卡贫困家庭毕业生的户籍所在地扶贫部门认定并加盖公章的建档立卡贫困家庭材料特困人员救助供养证);各院校审核并公示一周后,对公示无异议的,院校汇总填写“求职创业补贴院校申请表”、“求职创业补贴花名册”、个人申请表、身份证(社会保障卡)复印件、学籍证明原件、身份证明材料的原件和复印件报院校所在地人社部门审核;人社部门20个工作日内审核结束并出具审核意见,人社部门填写“求职创业补贴汇总表”,连同申请表和花名册送市县财政部门。财政部门复核后,由财政部门或委托人社部门将求职创业补贴发放至院校,各院校发放至毕业生个人。
(六)申报材料
1、毕业生求职创业补贴个人申请表
2、毕业生身份证(社保卡)复印件、学籍原件
3、对应身份证明材料的原件和复印件(县区级以上民政部门开具的低保证明(残疾证、助学贷款合同、扶贫部门认定并加盖公章的建档立卡低收入农户家庭材料、建档立卡贫困家庭毕业生的户籍所在地扶贫部门认定并加盖公章的建档立卡贫困家庭材料、特困人员救助供养证);
4、各院校填写的《求职创业补贴院校申请表》、“求职创业补贴花名册”;
5、 院校事业单位法人证书及银行账号。
 
二、补助项目:回引劳动力补助
(一)文件依据
《关于印发<如皋市就业补助资金管理办法>的通知》(皋财社【2020】25号)、《关于就业创业相关政策的补充通知》(皋人社发【2019】94号。
(二)享受对象
本市人力资源服务机构
(三)享受条件
1、招引返乡劳动力初次到我市工业企业就业;
2、签订1年以上劳动合同且连续缴纳6个月以上社会险;
(四)享受标准
给予人力资源服务机构500元/人的回引劳动力补助。
(五)办理流程
人力资源服务机构申请→人社部门审核并公示→财政复核→资金到账拨付至人力资源服务机构账户
(六)申报材料
1、回引劳动力补贴申请表。
2、回引人员名册; 
3、中介服务协议;
4、回引人员与用人单位签订的劳动合同(若是劳务派遣的,还需要提供工资发放证明材料);
5、人力资源服务机构承诺书;
6、人力资源服务机构银行账户
7、营业执照和人力资源许可证复印件。
 
三、补助项目:外引劳动力补助
(一)文件依据
《关于印发<如皋市就业补助资金管理办法>的通知》(皋财社【2020】25号)、《关于就业创业相关政策的补充通知》(皋人社发【2019】94号。
(二)享受对象
本市人力资源服务机构
(三)享受条件
1、招引市外(南通籍以外)劳动力初次到我市工业企业就业(含劳务派遣);
2、工资待遇不低于我市最低工资标准;
(四)享受标准
从次年起3年内分别给予人力资源服务机构500元/人、400元/人、300元/人的外引劳动力补助。
(五)办理流程
人力资源服务机构申请→人社部门审核并公示→财政复核→资金到账拨付至人力资源服务机构账户
(六)申报材料
1、外引劳动力补贴申请表。
2、外引劳动力名册; 
3、中介服务协议或劳务派遣协议;
4、与用人单位签订的劳动合同(若是劳务派遣的,还需要提供工资发放证明材料);
5、人力资源服务机构承诺书;
6、人力资源服务机构银行账户;
7、营业执照和人力资源许可证(或劳务派遣许可)复印件。
 
四、补助项目:企业社保补贴
(一)文件依据:
《关于印发<如皋市就业补助资金管理办法>的通知》(皋财社【2020】25号)
(二)享受对象:
 招用就业困难人员并缴纳社会保险费的企业(单位)、从事个体经营并按企业缴费办法缴纳社会保险费的就业困难人员、劳务派遣企业方式帮助就业困难人员就业的劳务派遣企业(统称用人单位)
(三)享受条件:
用人单位招用的就业困难人员必须经人社部门认定、且认定时间在用人单位办理录用手续之前;用人单位为就业困难人员全额缴纳社会保险费 ;录用的就业困难人员必须男60周岁以内女50周岁以内(含60周岁、50周岁)
(四)享受标准: 
按用人单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴(不包含个人应缴纳的部分)。补贴险种为基本养老保险、基本医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险) 
注 :企业社保补贴期限最长不超过3年,其中:距法定退休年龄不足5年的可以延长至退休(以初次核定其享受社保补贴时年龄为准)。 
(五)业务流程: 
用人单位网上申请→就业处初审复核→公示→资金拨付       
(六)申报材料:
 1、企业营业执照;
2、单位银行账号(个体经营的就业困难人员提供社会保障卡复印件);
3、符合享受企业社保补贴人员花名册; 
4、《就业创业证》; 
5、劳务派遣企业还需提供劳务派遣许可证复印件、与用工单位签订的用工协议、用工单位吸纳就业困难人员花名册。
注:营业执照、银行账号首次申报提供,中途不变化不再提供。 
 
五、补助项目:小微企业社保补贴
(一)文件依据:
《关于印发<如皋市就业补助资金管理办法>的通知》(皋财社【2020】25号)
(二)享受对象: 
本市小微企业
(三)享受条件:
 小微企业招收的高校毕业生必须是本市户籍的毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生; 签订1年以上劳动合同,并缴纳社会保险费。
(四)享受标准:
按照小微企业为高校毕业生实际缴纳的社会保险费给予全额补贴(不包括个人应缴纳部分)。补贴期限最长不超过1年。
(五)业务流程: 
小微企业申请→就业处初审复核→公示→资金拨付
(六)申报材料: 
1、小微企业申请补助月份最近的季度企业所得税申报表;
2、营业执照(首次申报时提供,中途无变化不再提供);
3、单位银行账号(首次申报时提供,中途无变化不再提供); 
4、小微企业社保补贴申请表;
5、符合享受小微企业社保补贴人员花名册;
6、毕业证;
7、劳动合同。
 
六、补助项目:“晚霞行动”从业伤害保险补助
(一)文件依据:
《市政府关于在全市实施“晚霞行动”的意见》(皋政发【2017】39号)、《如皋市超过法定退休年龄人员从业伤害保险规定》(皋人社发【2017】51号)、《关于印发<如皋市“晚霞行动”从业伤害保险补助办法>的通知》(皋人社发【2018】124号)
(二)享受对象:
本市企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所等组织和有雇工的个体工商户,统称用人单位。
(三)享受条件:
用人单位自愿为本单位聘用的超龄人员(超龄人员为男60周岁以上,女50周岁以上),在我市境内保险公司缴纳从业伤害保险费。
注:用人单位必须为合法企业;保险期限1年,中途不退保;跨年度的从业伤害保险,以保险生效时点计算补助;从业伤害保险补助每人每年只享受一次;同一超龄人员被两家或以上单位聘用的,补助给年度内首次聘用的参保单位;用人单位按照苏人社规【2020】6号文件规定为65岁以内的超龄人员参加工伤保险并缴纳工伤保险费的,不享受从业伤害保险补助。
(四)享受标准:
按用人单位保单年缴费标准的50%予以补助。 
(五)业务流程:
(一)由保险公司扎口申报(人保、人寿投保)
保险公司对承保企业补助材料扎口审核并网上申报(6月30日前完成网上申报,过期不予受理) →打印审核结果盖章连同补助企业纸质材料报送就业部门)→市就业部门复核并公示审批→上报资金计划→资金拨付 
(二)由用人单位自行申报(其他保险公司投保)
用人单位网上申报,并提交纸质材料给各镇(街道)(6月30日前完成网上申报,过期不予受理)→镇(街道)初审打印并加盖章或业务专用章报送市就业部门→市就业部门复核并公示审批→上报资金计划→资金拨付 
(六)申报材料:
1、营业执照、法人身份证复印件;
2、银行账号;
3、从业伤害保险补助申请表;
4、聘用超龄人员花名册(保险公司扎口申报的,由保险公司提供);
5、从业伤害保险费增值税票、保单及保单明细复印件(保险公司扎口申报的,由保险公司提供);
注:所有材料均需加盖单位公章
 
七、补助项目:“以老带新”、“以一带十”奖励
(一)文件依据:
市政府办公室关于印发关于鼓励支持企业引导外省员工留如过春节、促进节后复工复产的若干措施的通知》皋政传发〔20213
(二)享受对象:
企业老员工、自荐新员工。
(三)享受条件:
1、老员工须为2020年及2021年企业在职职工且参加我市职工养老保险缴纳保险费;自荐新员工必须是2021年企业在职职工且参加我市职工养老保险缴纳保险费;
2、老员工新引进员工或自荐新员工须为南通籍以外人员,同时2021年新参加我市企业职工养老保险且缴费满6个月及以上;
3、推荐人与新员工不可重复享受。
4、新员工社保增员时间为2021年1月23日(文件出台之日)至2021年3月26日(不含3月26日当日新增员人员,3月26日单位申报自行返回旅费补贴之日)
(四)享受标准:
给予企业老员工或自荐新员工1000元/人的以老带新奖励。
 (五)业务流程:
老员工或自荐新员工所在企业代为申请→人社部门审核并公示→财政复核→资金到账拨付至老员工或自荐新员工个人账户
(六)申报材料:
1、企业老员工为企业新引进员工名册、自荐新员工人员名册; 
2、以老带新、以一带十奖励申请表。
3、企业老员工或自荐新员工银行卡(建行)复印件
4、老员工或自荐新员工承诺书
 注:所有材料均需加盖单位公章